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保险销售误导向银邮机构转移 29家网点受罚
分类:理财保险

陈天翔   上海保监局日前发布风险提示公告称,保险监管部门近日严肃查处了个别保险中介机构涉嫌非法集资等严重违法违规行为。   据保险业监管部门披露,这类严重违法违规行为有的以各种名义强制或者诱导群众购买意外伤害保险卡等保险产品或者缴纳一定金额的费用作为加入公司的条件;有的故意将销售组织体系改造为层级多、类似金字塔的网络结构,利益导向明显偏向增员,在公司内部忽视销售培训和管理;有的对外宣传严重不实,甚至还包括不合常理、不同形式的高额回报等内容。   上海保监局最近也加大了对违规保险中介和个人的处罚力度,多份“罚单”相继开出,保险中介的违规行为可以说是“花样繁多”。   例如,上海华顺保险代理公司于2007年10月至2007年12月期间,私自印刷瑞福德健康保险公司10天期的公交意外险保单41500张,并分散到各网点销售,该公司被上海保监局吊销了《保险代理机构法人许可证》;上海盛元保险公司则于2007年度为人保川沙支公司代理货运险业务,投保人为开德贸易(上海)有限公司,被保险人为青岛青压波变压器股份有限公司、江苏华鹏变压器有限公司等厂商,该公司通过要求保险公司开具费率为0.3%的保单,实际按照0.1%与投保人结算保费的方式给予投保人保险合同以外的利益,被上海保监局处以2万元罚款;上海天龙保险代理公司则被查出在2007年度从事保险代理业务过程中,未建立规范完整的业务档案并对保单、投保单等单证进行复印留存,被监管部门处以警告并处1万元罚款的行政处罚。

  由于是跨行业监管,保险监管部门对银邮销售人员的监管力度更弱、监管难度更大;如何有效做好对银邮销售人员的监管,将是保险监管部门需要思考的问题

  ■本报见习记者 刘敬元

  “(各保监局)对175家邮政网点代理保险业务进行了专项检查,摸清了邮政代理保险业务中存在的突出问题和较大风险隐患,有力推动了规范保险兼业代理市场以及保险兼业代理专业化等工作。” 新进出炉的《中国保险中介市场报告(2012)》指出,银邮机构的市场行为与保险兼业代理市场表现直接相关,加强对银邮机构的行为监管,有利于规范保险兼业代理市场。

  据《证券日报》记者不完全统计,今年以来,江西、辽宁、河南、广东、重庆、湖南等地保监局对邮政网点做出过多次处罚,六地共计29家邮政网点被处罚。处罚原因主要包括给予投保人保险合同约定以外的利益、保险兼业代理许可证过期后开展保险代理业务、聘任不具有从业资格的人员和欺骗投保人等。

  销售误导等典型问题曝光

  福建保监局在《中国保险中介市场报告(2012)》(下称《报告》)中提出,保险中介市场存在的结构性风险,主要表现在保险兼业代理板块。保监会和银监会联合出台《商业银行代理保险业务监管指引》后,保险公司的银保专员不允许在银行网点进行驻点销售,之前存在的一些保险公司银保专员销售误导问题有向银邮机构转移的趋势。

  邮政网点(包括邮政局、邮储银行)今年以来已收到多地保监局的罚单。据《证券日报》记者不完全统计,今年以来,江西、辽宁等六地保监局对29家邮政网点进行过处罚。被罚的邮政网点分布情况为,江西3家、辽宁7家、河南9家、广东2家、重庆5家、湖南3家。

  其中,有几家邮政网点的违规行为十分典型。

  因所辖邮储银行南昌市省府大院支行工作人员于2010年10月至2011年7月,存在给予投保人保险合同约定以外的利益的行为,南昌市邮政局被江西保监局给予责令改正并罚款5万元的行政处罚。

  湖南保监局则对聘任不具有从业资格人员的衡阳市邮政局、邮储银行衡阳市分行进行了处罚,对存在欺骗保险人违规行为的衡阳县邮政局及邮储银行衡阳市分行进行处罚。

  重庆邮政局涪陵白涛支局持有的《保险兼业代理业务许可证》于2011年8月13日到期,此后该支局继续从事保险代理业务至2012年3月22日,使用过期许可证达7个月,代理销售保单44份。为此,重庆保监局对该支局罚款1.5万元。而辽宁省的7家邮政网点,同样因在保险兼业代理许可证过期后开展保险代理业务,于6月份被辽宁保监局处罚。

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