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红塔20年非烟投资沉浮:金融撒网 创投出击
分类:理财保险

摘要:红塔集团涉嫌变相烟草广告 按照我国相关法律,烟草企业是严禁打广告的。然而事实上,在一些城市,变相的烟草广告却随处可见。中国控烟协会统计显示,2009年9月到12月间,52家烟草企业捐赠公益及文体活动达79起,覆盖全国40个县市。 对此,有不少人提出质疑。...

玉溪,这个滇南边陲小城,自然流露着专属“云烟之乡”所有的点点痕迹。

红塔集团涉嫌变相烟草广告

路边的卷烟零售摊点星罗棋布,随意走上几分钟,都能轻松邂逅一家。刚刚才擦身而过的行人,不经意间就从口袋露出烟盒一角,“红塔山”的字样依稀可见。沿着红塔大道一路向东,纵然两旁有绿荫成林、鸟语花香,都无法遮掩住空气中弥漫的淡淡烟草味。

按照我国相关法律,烟草企业是严禁打广告的。然而事实上,在一些城市,变相的烟草广告却随处可见。中国控烟协会统计显示,2009年9月到12月间,52家烟草企业捐赠公益及文体活动达79起,覆盖全国40个县市。

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对此,有不少人提出质疑。近日,一起大学教师起诉工商局的案例引起人们关注,其起因就与红塔集团的企业形象广告有关,该教师认为,这类形象广告其实就是“变相烟草广告”。

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“5日下午北京市第一中级人民法院要找我们和北京市工商行政管理局谈一下,谈话的内容可能涉及一些法律上的问题。”昨日(1月4日),朱晓飞的代理律师、北京市东方公益法律援助律师事务所黄金荣告诉《每日经济新闻》。

脚步在一块“山高人为峰”的题字石碑前放缓,坐拥身后的便是在中烟系地位难撼的“烟老大”红塔烟草集团。烟草主业的垄断优势,让其在2011年营业收入突破600亿元,而多年来产生的高额利润,也让红塔集团缔造着一个多元化投资的非烟帝国。

朱晓飞是中华女子学院法律系的一位讲师。2010年5月10日,朱晓飞针对中央电视台第十套节目每晚9时25分左右“探索与发现”栏目篇首播出的“山高人为峰 红塔集团 努力打造世界领先品牌 云南红塔集团有限公司投资 开发”广告,向北京市工商行政管理局提出申请,要求其依据《中华人民共和国广告法》第42条的规定依法履行法定职责,对中央电视台播放违法烟草广告的行为予以查处。

红塔烟草集团是参与非烟资产投资运作最早、投资脉络最为庞大,经验最丰富的地方系烟草公司,也是中烟系非烟资产“冲动”极好的地方样本。

朱晓飞认为,该广告中包含了众多明显的烟草广告元素,比如它包含了“红塔集团”这一我国最大的烟草公司的名称,还有“山高人为峰”这句众所周知的广告语,从一开始就与红塔集团生产的红塔牌香烟密切相关。

从一路狂奔到放缓脚步

北京市工商行政管理局于2010年5月24日向朱晓飞发出的回复函称,云南省工商行政管理局出具证明,证明该广告画面内容及广告语“山高人为峰”不含烟草广告元素,且未用在烟草广告中宣传。该广告为红塔集团企业形象广告,并非烟草广告或变相烟草广告。

红塔烟草集团的主要非烟产业都集中在云南红塔集团有限公司这一平台下,红塔集团是红塔烟草集团负责多元化投资的全资子公司。

因为对回复函中所作的决定不服,朱晓飞于2010年7月9日向国家工商行政管理局申请行政复议。国家工商行政管理局于2010年9月18日向北京市工商行政管理局送达了《国家工商行政管理总局行政复议决定书》。该复议决定书仍维持北京市工商行政管理局做出的行政复议决定。

红塔集团相关人士向本报记者介绍,红塔集团最早涉足烟草以外的多元化投资可以追溯到1993年。在可查的中烟系持股市值中,红塔集团及旗下投资平台持有股份约有180亿元。

2010年10月14日,朱晓飞向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼,被告为北京市工商行政管理局,同月22日,该法院受理。

截止到今年4月,红塔集团多元化投资企业共有65家,累计投资额168.16亿元。65家企业中,全资企业8家,控股企业15家,参股企业42家。投资涉及领域:能源、交通、金融证券、烟用辅料、生物制药、机电建材、酒店物业。

“然而,2010年11月5日,海淀区人民法院以我不具备提起行政诉讼的原告主体资格为由裁定驳回起诉。”朱晓飞说,“所以11月12日我就上诉至北京市第一中级人民法院,12月28日,一中院打电话通知我会受理此案。”

这一现状与红塔集团十多年前勾勒的蓝图相差甚远,红塔集团三代掌门的沉浮与之不无关系。

“我们希望通过此类诉讼,能够转变社会上尤其是政府和企业对烟草广告的态度和认识,并在烟草控制框架公约的基础上完善相关的立法,真正还给公众一个清洁的环境。”朱晓飞说。

红塔集团董事会在2001年时的宏伟构想是“10年内再造一个无烟帝国。到2010年红塔集团对非烟产业的投资将达到300亿元左右,与烟草主业的总资本相等,在未来9年内,红塔集团在非烟产业的投资每年将以20亿元的速度增加。”

朱晓飞指出,“近年来烟草广告尤其是各种变相烟草广告逐渐渗透了我们的生活,它们神通广大,甚至能够上中央电视台播出,这给消费者带来的心理暗示和负面引导应该是很大的,也和我国法律的精神是不相容的。”

“在褚时健时代,红塔集团的多元化投资最早仅是为解决烟草辅料和配套产品的供给,后来才开始有意识地寻找烟草外的产业支柱,为红塔多年积累起来的资金寻找出路。”

“变相烟草广告”花样繁多

一位接近红塔集团的人士表示,在2001年将红塔实业公司改名为红塔投资有限责任公司前后,红塔集团的多元化投资已经不再满足于简单地为闲置资金寻找出口,而是更多地依靠资本市场的力量加快红塔的发展。

“变相烟草广告的形式多样,烟草公司在营销方面很花心思,无孔不入,而且有很多打着公益的幌子行营销之实。”以控烟著称的新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群对《每日经济新闻》说。

确实,红塔集团现在在资本市场获利颇丰的云南白药、昆明制药、云南旅游,以及获得红塔证券的控股权和成为国信证券的第二大股东,成立烟草系唯一一家风险投资公司红塔创新等,都是在字国瑞主导红塔集团的六年间完成投资的。但那个阶段仍多被外界评论为“左冲右突的盲目多元化”。当时资料显示,截至2002年底,红塔投资的投资额已超过340亿元,但资本回报率仅为5%左右,其中,投向酒店业的60多亿元资金,几乎全部亏损。

吴宜群说,“烟草公司不能直接将钱捐出去,往往会找个公益组织来共同举办活动,行使他们所谓的社会责任。”“2010年11月,烟草专卖局向中华妇女基金会捐赠1000万元也引起了广泛的讨论,红塔集团、广东双喜等烟草企业入围中国企业社会责任榜十佳杰出企业同样引发各界热议。”

“据2006年清产核资统计,云南烟草多元化投资项目跨15个地州、50多个县、十多个行业,大部分项目处在无人管理、无人过问、无人说得清的状况。多元化项目投资混乱,管理薄弱,回报率低,形成了大量不良资产,有些资产甚至危及和影响到主业资产。”时任云南省烟草专卖局投资处处长的刘天义,曾在2009年烟草集团内部刊物中表示。

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红塔集团第三代领导人柳万东在2002年拿过执掌接力棒后,对外宣布的则是“做大主业,重塑红塔”的回归主业战略,原先大力发展非烟投资的蓝图遭搁浅。而在此后的2006年,国家烟草专卖局明确提出“基本完成历史遗留问题处理,基本完成不良资产处置,完成列入清退计划的多元化企业退出”的目标,也对红塔集团的多元化投资收敛形成了一定影响。

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红塔集团可查的公开资料显示,截至2003年末,公司累计对外投资162.26亿元,投资参股72个企业。与目前168亿元的投资额和65家多元化投资企业相比,扩张脚步趋缓,投资战线确实发生了较大收缩。

在资本市场上,最为典型的事例是最近闹得沸沸扬扬的陈发树与红塔集团关于云南白药的股权纠纷。当初退出云南白药二股东的“一意孤行”,被认为是非烟投资收缩的最好体现。

2009年,云南白药发布公告称,已持有其股票长达10年的公司第二大股东红塔集团计划整体协议转让所持云南白药股权。

云南白药总经理尹品耀当时回应称,红塔集团计划收缩投资战线,退出部分非主业资产,而把更多资金和精力放在烟草主业经营上。并且除了云南白药,红塔集团后续还会从其他投资中退出。

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