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广东将研究实施民生“湾区通”工程
分类:理财保险

信息时报讯6月15日,广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任、市发改委副主任陈建荣在羊城学堂系列讲座上作主题讲座,介绍广州推进粤港澳大湾区建设情况。陈建荣表示,目前广州在民生领域交流合作已取得明显成效。

5月20日,“粤港澳媒体湾区行”大型采访活动正式启动,广东省及广州市湾区办相关负责人接受采访团采访。采访团围绕交通、金融、基础设施建设和人才往来等话题密集发问,现场气氛热烈。

大湾区内部要素流动还需加强

广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任曹达华透露,广东将研究实施民生“湾区通”工程,促进公共交通、通讯资费、信用信息、电子支付等领域标准互认、规则衔接、政策互通,便利三地群众交流交往。

陈建荣说,粤港澳大湾区有其独特的发展优势。从经济总量看,2018年,粤港澳大湾区经济总量约达1.64万亿美元,相当于排名全球第11位的韩国。从发展空间看,粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,人口约7000万人,分别是纽约湾区的2.6倍和3.4倍、旧金山湾区的3.1倍和14.8倍、东京湾区的1.5倍和1.6倍。交通基础设施方面,初步形成辐射国际、连接国内的陆海空立体交通运输网络。产业体系方面,港澳服务业占GDP比重超过90%,珠三角先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业蓬勃发展。

作为首届粤港澳大湾区媒体峰会的一项重要内容,“粤港澳媒体湾区行”大型采访活动于5月20日—22日举行,参会媒体分三条线路深入粤港澳大湾区重点城市进行采访报道,其中将深入了解“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设的最新实践,走访粤港澳三地最具代表性的科技创新企业,实地探访大湾区科技创新的最前沿。

陈建荣认为,粤港澳大湾区建设也还面临一些挑战。比如从发展阶段看,粤港澳大湾区还处在服务经济阶段,而纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区已处于创新经济阶段。同时,粤港澳大湾区科研机构研发能力不够强,产出的前沿技术创新成果还难以与美国硅谷匹敌。

科创发力

在粤港澳大湾区内部要素流动方面也还存在一些障碍需要破除,比如人员流动方面,内地居民前往港澳单次签注数量限制严、商务签注门槛高,传统通关模式和查验技术难以满足三地大规模、高频次人员往来需求。货物流通方面,货物出入境查验环节时间和成本已大幅度降低,但货物通关环节多、非查验环节耗时长的状况仍然存在。

将推动科研经费跨境使用

正在推进香港科技大学建设

《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)发布后,广东构建起远、中、近期相结合的贯彻实施体系,区域科技创新能力进一步增强,港澳居民到广东发展更加便利。

谈到广州市推进粤港澳大湾区建设的工作进展,陈建荣说,广州在协同创新方面扎实推进,深度参与广深港澳科技创新走廊建设,着力建设南沙科学城、广州知识城等重大创新平台,联合港澳共建科技创新合作平台超过30个,广州超算中心服务港澳用户团队超过150个,累计支持广州科研单位、企业对港澳开展合作项目153项。

曹达华表示,目前,综合性国家科学中心创建扎实推进,中国散裂中子源正式投入运行,中科院惠州“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变研究装置”两大科学装置正式开工建设。深港科技创新特别合作区建设顺利推进,香港科技大学落户南沙,6所香港高校在深圳设立72个科研机构,转化成果及技术服务近300项,粤港联合创新资助项目151个。目前,粤港澳大湾区个人所得税优惠政策落地,境外高端人才和紧缺人才税负成本基本实现与港澳趋同,建成20多个港澳青年创新创业平台,港澳青年创业团队达360多个。

同时,广州在民生领域交流合作成效明显。比如正推进建设香港科技大学,目前已有6500多名港澳居民在穗参加养老保险,7000多名在校港澳学生参加医疗保险,缔结穗港澳姊妹学校216对。广州还发起“粤港澳大湾区青年职业发展5A行动”,打造青创孵化基地44家,大湾区“菜篮子”工程顺利推进。

广州市发改委副主任、市大湾区办常务副主任陈建荣表示,《规划纲要》将广州作为区域发展核心引擎之一,赋予了广州千载难逢的重大机遇。目前,广州联合港澳共建科技创新合作平台超过30个,广州超算中心服务港澳用户团队超过120个。

粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的情况备受媒体关注。曹达华表示,建设国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设的重中之重,将围绕推进重大区域创新平台建设、推动科研经费跨境使用等加快落实。

曹达华透露,广东将按照“港澳所需,广东所能”,对港澳青年在大湾区创新创业予以扶持支持,相关配套措施将陆续出台。

营商环境

开办企业不超过5个工作日

近年来,广东加快建设国际一流营商环境,成效显著。

曹达华表示,我省对港澳服务业开放部门达到153个,覆盖世贸组织服务贸易160个部门总数的95.6%,开办企业办理时间不超过5个工作日。在全国率先推出微信小程序“粤省事”,实现262项民生事项“一站式”移动端办理。下一步,广东将在坚持“一国两制”前提下,积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”,围绕科技创新、通关便利化、营商环境、社会民生等重点领域,制定切实可行的工作方案,以“小切口”带动“大突破”,稳妥有序推进规则的联通、贯通、融通。

作为粤港澳大湾区四个中心城市之一的广州,也在频频“出招”。陈建荣介绍,《规划纲要》公布实施以来,广州与香港新华集团签署合作协议,共建穗港智造特别合作区。大力支持广州香雪制药公司与澳门大学合作,谋划建设中医药标准化国际化创新转化平台。从化马场开拓性实现“一次审批、多次往返”跨境马匹检验和运输,以及“进口直通、出口直放”通关模式,累计1600多匹马次往返穗港,举办了内地首场世界级速度马术比赛。

陈建荣表示,广州正在与香港、澳门开展一系列对接工作,梳理出与香港49项、与澳门23项合作清单,还将吸引香港有竞争力的生产性服务业与广州市场对接,发挥广州所长,在粤港澳大湾区建设中作出广州贡献。

金融协作 支付宝香港业务拓展至大湾区内地

《规划纲要》提出,建设国际金融枢纽,大力发展特色金融产业,有序推进金融市场互联互通。

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